Новости

Конституционный Суд РФ постановил: финансовые потери при просрочке оплаты труда адвоката по назначению подлежат возмещению

Конституционный Суд РФ признал п. 1 ст. 395 ГК РФ в нормативном единстве с п. 3 ст. 2, пп. 2 п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 307 ГК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку – по их конституционно-правовому смыслу они не могут выступать в качестве основания для отказа в удовлетворении требования адвоката, участвовавшего в уголовном деле по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, о взыскании процентов за несвоевременную выплату уполномоченными государственными органами вознаграждения за оказание этим адвокатом юридической помощи.
Конституционный Суд РФ отметил:
Приобретая статус адвоката в рамках реализации права выбирать род деятельности и профессию, гражданин принимает на себя универсальное, распространяющееся на всех адвокатов обязательство в предусмотренных законом случаях предоставлять юридическую помощь по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда.
Конституция РФ гарантирует каждому получение квалифицированной юридической помощи, которая в определенных случаях оказывается государством бесплатно – услугами адвоката по назначению. Адвокат не вправе произвольно отказываться от участия в деле по назначению. Расходы на оплату труда адвоката по назначению возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Механизм возмещения за счет средств федерального бюджета расходов на оплату труда адвоката по назначению, содержит необходимые процедурные условия, которые способствуют беспрепятственной реализации права на бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Соответственно, соблюдение уполномоченными государственными органами установленных условий реализации права на юридическую помощь, в том числе в части своевременной выплаты вознаграждения адвокату по назначению, исполняющему публично значимые функции, также является необходимым и значимым элементом механизма участия адвоката в уголовном процессе.
Нарушение же публичным субъектом сроков выплаты вознаграждения адвокату ведет к возникновению у последнего имущественных потерь, связанных как с возможным инфляционным обесцениванием неполученных своевременно сумм, так и невозможностью их использования в этот период по усмотрению получателя.
Конституция РФ закрепляет право каждого на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Порядок, условия и размер этого вреда, а также форма его возмещения определяется законодательством.
В отсутствие специальных нормативных положений об ответственности государственных органов за несвоевременную выплату вознаграждения адвокату по назначению, применение для целей привлечения к такой ответственности положений ГК РФ не может исключаться.
Федеральный законодатель не лишен возможности установить специальное правовое регулирование возмещения убытков (финансовых потерь), обусловленных просрочкой выплаты вознаграждения адвокату по назначению с учетом правовых позиций , высказанных Конституционным Судом РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2023 № 39-П
«По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 2, подпункта 2 пункта 1 статьи 8, пункта 2 статьи 307 и пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.Г.Михайлика»

Вернуться на главную | Все новости
Судебная практика