Конституционный Суд РФ разъяснил применение ПСН при осуществлении деятельности по ремонту построек
Конституционный Суд РФ признал пп. 12 п. 2 ст. 346.43 НК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.11.2020 № 373-ФЗ, - как позволяющий налогоплательщику, получившему патент на осуществление деятельности по ремонту жилья и других построек, при проявлении обусловленных характером предпринимательской деятельности должных добросовестности, заботливости и осмотрительности использовать патентную систему налогообложения с учетом конкретного содержания осуществляемой деятельности (оказываемых услуг) и характеристик объектов, на которые она направлена, - соответствующим Конституции РФ. Конституционный Суд РФ отметил: До внесения изменений Федеральным законом от 23.11.2020 № 373-ФЗ, патентная система налогообложения (далее - ПСН) использовалась в отношении такого вида предпринимательской деятельности, как ремонт жилья и других построек (в действующей редакции: реконструкция или ремонт существующих жилых и нежилых зданий, а также спортивных сооружений). Исходя из анализа положений ГрК РФ, иных нормативных актов "ремонт" означает замену или восстановление эксплуатационных характеристик уже существующего объекта капитального строительства и их элементов по заказам потребителей. Выполнение работ на объектах незавершенного строительства относится к строительным работам, поскольку направлены на восполнение элементов, недостающих для завершения строительства с целью сдачи объекта в эксплуатацию. Но есть и исключения – например, приведение помещения в состояние, пригодное для проживания, когда многоквартирный дом или иное строение, изначально предназначенное для проживания, сдан в эксплуатацию без отделки или находится в завершающей стадии строительства. Следовательно, при рассмотрении вопроса о том, являлись ли осуществленные работы ремонтными, правоприменительные органы обязаны учитывать реальный характер и конкретное содержание таких работ. Использование законодателем уточняющего термина "жилье" может указывать на намерение придать подразумеваемым названной нормой постройкам дополнительные свойства: в данном случае это сужение видов построек до тех, которые или имеют существенные характеристики жилья, недостаточные, однако, для признания постройки пригодной для проживания, или непосредственно связаны с жильем (выполняют обслуживающую его функцию), но к таковому не относятся. Патентная система налогообложения может использоваться при ведении деятельности только по ремонту объектов, связанных с проживанием. Это необходимо учитывать предпринимателям при применении ПСН. Постановление Конституционного Суда РФ от 26.01.2023 № 4-П
"По делу о проверке конституционности подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.Н. Петрова"